当“欠钱不还”案件从新闻报道走进寻常百姓家时，大家才惊觉：赖账已经蔚然成风。从中国执行信息公开网看到，截至2023年2月，全国失信被执行人突破800万。

(资料图片仅供参考)

这也就意味着，债权人实现债权的难度大大增加，要债四顾心茫然。选择打官司，将要面对的是繁杂而漫长的法律程序，能否执行还是未知数。于是有人铤而走险——非法拘禁、暴力讨债、入室逼债、堵门要债、偷财抵债、放火都用上了，免不了一场牢狱之灾！

一、申请支付令需要哪些程序？

01提交申请书

债权人向人民法院提出支付令申请，必须提交申请书，其内容应包括：

1.借贷双方当事人的姓名或名称等基本情况；

2.债权人要求债务人给付的金钱或有价证券的种类、数量；

3.债权人请求所依据的事实和证据；

4.债务人的财产状况和可供执行的财产。

债权人向人民法院提交申请书的同时，应提交必要的证据材料，如证明债权债务关系存在的合同、收据等。

02向有管辖权的基层法院申请

《民事诉讼法》第214条规定，债权人申请支付令，可以向有管辖权的基层人民法院提出，中级以上人民法院不审理此类案件。根据司法解释的规定，债权人申请支付令由债务人住所地的基层人民法院管辖；债务人的住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地的基层人民法院管辖。

03受理

债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。

04审查和决定

人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。

05清偿或者提出书面异议

债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。

06申请执行

如果债务人既不提出异议，又不履行支付令，债权人可以向人民法院申请执行。人民法院应当按照《民事诉讼法》规定的执行程序强制执行。

二、支付令效力如何？与法院文书具有同等效力吗？

支付令具有强制性，发生法律效力的支付令与人民法院生效判决、裁定具有同等强制力。

三、所有案件都可以向法院申请支付令吗？

并不是所有的案件都适用，债权人申请支付令必须符合以下条件：

1.请求给付金钱或者汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券；

2.请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据；

3.债权人没有对待给付义务；

4.债务人在我国境内且未下落不明；

5.支付令能够送达债务人；

6.收到申请书的人民法院有管辖权；

7.债权人未向人民法院申请诉前保全。

不符合上述条件，基层人民法院应当在收到支付令申请书后5日内通知债权人不予受理。

四、不宜采取支付令的情形有哪些？

1.债务人故意躲藏起来，难以寻找的，如下落不明、失踪等；

2.债务人拒绝承认或抵赖意思明显，作出书面异议可能性较大，如债务人强烈否认该笔债务的存在；

3.债权人追讨没有约定的利息或者违约金，我国相关法律规定，民间借贷，没有约定利息的，视为无利息。

五、申请支付令的收费标准？

向法院申请支付令，只收取1/3的诉讼费，即使债务人提出的异议成立导致支付令失效的，可直接转入诉讼程序，只需补交2/3的案件受理费。

总的来说，支付令在简化诉讼程序，加快诉讼进程，减轻当事人诉累上具有显著优势，可以减少当事人实现债权的成本，保护当事人合法权益的实现。

但支付令也不是万能的，债务人收到支付令后，可以对债务本身提起书面异议，异议提起后，经法院形式审查异议内容，便会裁定督促程序终结，支付令执行失效，转入诉讼程序。也就是说在由于是形式审查，债务人并不需要提供有关证据，甚至可以捏造事实。

但不管怎样，支付令的送达本身对债务人就是一种威慑，可以作为起诉前最后的办法去尝试，万一成了呢？